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湖南长安网7月31日讯（通讯员 杨建华）近年来，怀化市中方县秉持“法治是最好的营商环境”理念，以市场主体获得感和满意度为标尺，在优化升级政法服务、强化司法保障、规范执法监督等方面积极探索实践，多措并举推动法治化营商环境建设，助力经济社会高质量发展行稳致远。

坚持党委带头，“精准把脉”高位推动。一是高站位推动。县委县政府把优化法治化营商环境作为重大政治责任，高度重视，坚持定期研究，先后召开县委常委会3次、书记办公会1次、政府常务会1次专题研究优化营商环境。成立以政法单位主要领导为组长、副组长的优化法治化营商环境专项行动领导小组，抽调政法各单位共5名业务骨干组成工作专班，实施挂图作战，整体推进。二是高标准统筹。县委政法委发挥牵头抓总作用，出台《中方县政法系统优化法治化营商环境“3+1”专项行动实施方案》，政法各单位分别制定优化法治化营商环境子方案，实行“1+N”模式合力攻坚，明确方案的具体路线和目标任务。建立优化法治化营商环境工作联席会议制度，今年以来共组织召开联席会3次，动态研判和调度专项行动，有效推动法治化营商环境建设走深走实。三是高要求部署。建立健全政法各单位联系服务规模企业制度，深入开展“大调研、大走访”活动，倾听各类企业主体和群众心声，征求优化法治化营商环境方面的意见建议，全面了解市场主体法治需求，查找梳理政法机关在服务保障方面存在的薄弱环节和突出问题。政法各单位班子成员及中层骨干共65人服务联系209家规模企业，发放调查问卷2500余份，征集到相关意见建议68条，努力做到“精准施策”。

坚持目标导向，“靶向发力”联企纾困。一是紧盯问题调研。以“进园区、联商会、访企业、解难题”活动为契机，组织企业家座谈会，深入规模以上企业开展全覆盖式实地调研，聚焦企业“难点”“堵点”“痛点”，梳理出问题清单，对能解决的问题，及时予以解决，对涉及其他部门的问题，积极帮助进行协调，切实为企业纾困解难。今年来共走访调研规模以上企业209家，小微企业、加工作坊、门面商铺2384家，梳理短板清单11条，收集建议54条，解决问题49条。二是紧盯司法保障。全力营造各类市场主体都能够放心投资、专心创业、安心经营的司法环境。坚决维护司法公平正义，严厉打击破坏市场和金融秩序行为，审理破坏市场经济秩序犯罪案件11件，依法审结涉企金融借款合同纠纷案件110件，批准逮捕破坏市场经济秩序、损害民营企业犯罪19人、起诉45人，批准逮捕非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销活动等涉众型经济犯罪7人、起诉19人。三是紧盯周边环境。严厉打击影响经济发展破坏营商环境犯罪，强化公安与保安联动机制，搭建立体化社会治安防控体系；常态化推行涉企警情快速响应机制，强化公安机关对企安全检查，及时提供治安预警和防范指导等服务项目。建立涉企多元矛盾纠纷化解机制，强化涉企矛盾人民调解服务功能。半年来，对企业及周边巡逻200余次，受理涉企刑事案件27起，立案22起，刑拘7人，移交起诉8人，排查化解各类涉企矛盾纠纷50余起。

坚持法纪同步，“真诚服务”树立形象。一是强化政法系统作风建设。深入开展“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设活动，打造政法铁军的优良作风。依托轮训、调训、集中学习等方式，学习掌握有关经济知识、优化营商环境法律政策和工作规定，开展应知应会知识考试859人，切实提高政法系统素质，以确保各项法治化营商环境落地落实。二是加强企业法治文化建设。引导企业开展法治文化建设，搭建法治文化学习园地及活动场所，构建自身形成具有其特色的企业法治文化。积极开展“送法进企业、商铺”活动，深入践行“暖企行动”，聚焦企业职工法律需求及企业面临的急难愁盼问题，组织法律工作者深入企业，以法律咨询、以案说法等方式，开展答疑解惑的法律宣传活动，增强企业经营者依法治企、依法兴企的法治意识，提高企业法律风险防控能力。今年以来，开展“送法进企业、商铺”活动12场次，发放宣传资料1000多份。三是加强执法执纪监督。县委政法委联合纪委和两办督查室开展“清风行动”督查，重点聚焦国际陆港中方临港产业园建设大护航、“放管服”改革落地大推动、县直单位服务企业大评议、促进发展重点事项大落实、“提篮子”“打牌子”等问题大整治五大行动，通过暗访督办、统筹巡察等措施，深入县直各单位、县内企业全方面多角度了解我县优化营商环境工作中存在的难点、堵点问题。截至目前，收到“清风行动”问题线索2件，县纪委监委下发《交办函》1份。